2015-06-18 10:21 1930 0 发表评论

近日，陕西省纪委通报，专项巡视省民政厅发现“陕西省救灾中心”建设中存在改变“项目”建设用途，违规挪用资金8967.64万元。挪用的近9000万元包括福利彩票公益金6000万元、社会募捐资金和扶贫周转金近3000万元。（人民网北京6月15日）

据报道，陕西省救灾中心项目占地17.5亩，涉及资金近9000万元，无论从规模上还是从投入资金上来看，都是一个“大手笔”，并且是由国家民政部门立项审批，从性质上来看，紧扣的是国家民生事业。但是一个偌大的省级救灾中心，是如何堂而皇之变成干部经适房的？

笔者认为，这其中有三个环节是完全可以避免“项目变质”的。首先是资金的投入使用上，挪用近9000万的资金，来源于彩票公益金、扶贫资金和社会募捐，动作之大，若不是审批签字上把关不严，国家资金和老百姓的钱是断然不会搭进干部经适房的。其次是项目推进过程中的把关问题上，显然相关负责人是没有实地查看项目推进情况的，如果做到严格管控，不可能救灾中心在变成居住房的过程中，负责人毫无察觉，即便外观上看不出来，数厕所的个数也是可以发现问题的。如果以上两个过程都因为疏于监管，那么第三步审核验收，就应该对问题进行纠正，结果不但没有对问题进行纠正，反而让机关干部顺顺利利地以经适房的价格从民政厅手中购得住房。

以上三个步奏都可以随时结束这场以权谋私的乱象，但是从建设到投入使用，几乎没有一点阻碍，因此，笔者不禁要问，一步一步让救灾中心变为干部经适房，到时是谁在推动？

如果以简单的“监管疏忽”、“责任意识淡薄”等说辞为理由，即不能逃避党纪国法对相关负责人的追责，同时也不能平息公众的不满情绪。毕竟，救灾中心变为干部经适房，不仅从本质上改变了项目的性质，同时也是拿社会的募捐款和扶贫资金来给干部修房。项目启动初期，有没有征求过募捐者的意见？捐款人本是抱着帮扶济困的理念向民政厅捐款，希望帮助其它需要帮助的人，但是资金却用来给干部修住房，与其说是经适房，不如说权力作用下的干部专用房，让募捐者怎么想？

因此，笔者认为，必须对民政厅把救灾中心变成干部经适房，挪用彩票公益金、专项扶贫资金和社会募捐款的行为启动问责机制，向谁问责？谁经办，谁负责，谁审批，谁负责，谁验收，谁负责。反思整改是必不可少的，但是也免不了对照党纪国法的准绳，对相关负责人进行问责。

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