2016-04-26 14:24 1835 0 发表评论

一份已获官方证实的《吕梁市财政局关于公务出行优先乘坐飞机有关事宜的通知》显示，市直及各县（市、区）机关事业单位工作人员在公务出行活动中，若目的地是吕梁机场开通的直航城市，可优先选择乘坐飞机出行，但仅限经济舱。通知还明确，国有企业可参照执行。（4月26日《新京报》）

机关作风建设没有休止符，永远在路上。自党的十八大以来，从中央到地方都在开展机关作风建设，目的是要让机关干部把更多的心思和精力用在为群众办实事上。中央“八项规定”也明确指出，调查工作要轻车简从，出访活动要按照规定乘坐交通工具，要厉行勤俭节约，等等。无一不是对改进机关作风工作的具体要求。

然而吕梁市的这份《通知》，恰恰与中央所规定的厉行勤俭节约、轻车简从等规定相悖，当然，吕梁市有其“合理”的理由，就是“积极推动吕梁航空事业发展”。吕梁机场于2014年正式通航，去年全年旅客吞吐量仅14万人次，和周边的太远、运城等地机场比起来，相差甚远。于是，怀着“拯救吕梁机场”的“伟大梦想”，由市财政局发文，从制度上规定机关事业单位公务出行可优先选择乘坐飞机，国营企业参照执行。

依靠“公务出行优先择机”是否就能改善吕梁机场经营堪忧的现状呢？笔者认为，这个方法是在缘木求鱼。依靠机关事业单位和国营企业，不仅不能逆转吕梁机场经营状况，而且更有可能让机关干部养成奢靡和享乐的不良习性。大家都知道，航空是最昂贵的交通出行工具，即便是经济舱，也比汽车贵十几倍甚至几十倍。算来算去，最划算的当属吕梁市切身受益的干部，而这种受益是建立在机场经营堪忧的基础上，换句话说，在机场经营状况亟需改善的前提下，干部不但不积极思考、主动作为，反而能够普遍享受到坐飞机公务出行的特殊待遇，这飞机能做得踏实吗？

有了文件规定，机关企事业干部当不折不扣地执行。这样一来，就会出现不管你出什么差、到哪里，都有选择飞机出行的权力，而且名正言顺。《中央和国家机关差旅费管理办法》第八条规定：“到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷的交通工具。” “选经济便捷的交通工具”不等于“优先选择飞机出行”，显然，吕梁市在制定制度时有点异想天开了。只想着依靠干部带动机场发展，而没有想过如此一来对机关作风建设带来的负面效应。

“优先择机”就是不管影不影响公务、是否安全，都选择飞机公务。这不是明摆着在开作风建设的“倒车”吗？有了制度层面的“保障”，干部作风建设又如何能够“着陆”？

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