2016-04-19 20:15 1884 0 发表评论

在全面从严治党新形势下，超发奖金、超配职数等非常规的干部激励手段行不通了，部分干部深感推动工作缺少“抓手”，加上权力受到监督，“无油水可捞”成为常态。于是，盼望从风险和压力大的实职改任清闲但待遇不少的虚职，已成为一些基层局长、副局长们的官场心态。（4月12日半月谈网）

局长就是一局之长，是领导班子的“班长”，局里能否干出成绩，很大程度上取决于局长对工作的责任担当。领导与权力，不外乎有三类，第一类是把权力当成牟利的工具，第二类是把工作当成挣钱、养家、糊口的经济支撑，第三类是把工作当成毕生追求的事业。实事求是地讲，第一类和第三类都是少数，第二类是大多数。笔者认为，在申请“实改虚”的领导干部中，有一部分属于第二类，但是更多的是第一类。而第三类，永远也不会因为压力大、风险大而放弃手中掌握的为民服务的权力。

不可否认，一些申请“实改虚”的领导干部，的确存在心里压力过大、能力与要求不对等的现实情况。“实改虚”只要待遇不减少，即便没有权力，也可以从清闲自在的岗位上平衡失去的权力。待遇与担任局长时相同，却不必承担更大的领导岗位风险，也不必承受更大的工作负担。越来越严格的党纪党规约束，人民群众不断提高的殷切期待，构成了领导干部弃权的主观因素。但是，“实改虚”后到了科员工作岗位，是不是就可以享清福了呢？

正如一些领导干部所说，当前推动工作的主要是年轻干部，而年轻干部大部分都是科员。如果局长在本单位变成了一个普通科员，所谓的享清福，就是从一个整天忙忙碌碌的局长变成一个整日无所事事的科员。局长当科员，新局长能不买账？敢给老局长压重担、定任务？退下来，理论上的确可以享享清福，但实际上，是对整个干部队伍干事积极性的腐蚀。大家都在干事，唯独老局长“一张报纸一杯茶就是一天”地工作，势必影响整个干部队伍，无形之中对全局工作的顺利开展制造障碍。“实改虚”可以，但是退了也不能想当然地翘起二郎腿享清福。

随着反腐败斗争的深入和简政放权的推行，领导干部手上的权力越来也少，也就意味着用于变现的权力空间被压缩再压缩。第一类领导干部申请“实改虚”无非出于两个方面的原因，一是权力缩水后，就断了依靠升官来发财的路子；二是在以前有过乱用职权、以权谋私等严重问题，想通过“实改虚”实现最终的安全着陆。自己不贪不腐，但是难保工作中不会出现纰漏，难保下属不出问题，与其“毫无利益可图”地承担风险，不如当一个不担责的科员。加上老干部的身份，想来也没有人敢颐指气使地指东指西。

不管是第一类还是第二类领导干部，认为“实改虚”就可以享清福，未免也太过于理想化。不过，既然有人提出“实改虚”的申请，组织部门和纪检部门都必须慎重考量和仔细调查，要看到申请“实改虚”背后的真正原因，到底是因为压力太大、不能胜任还是因为干不过不该干的。如果没有经过仔细调查，那么就会让第一类干部混入第二类干部当中。同时，也不能让当科员的老局长享清福，不干局长不等于不干事，但凡还在岗位上，就必须认认真真、兢兢业业、勤勤恳恳地做好本职工作，党和国家也绝不允许干部在岗位上享清福。

李丁乔：许大勇，要怎么说你才“好”呢？ 李丁乔：“特管央企”怎么会找不到“娘”？