老母下跪为儿子求情，交警也跪下为其释法——

“对跪执法”尴尬的不该是交警

2015年08月31日   A02/A03 ：重点·声音   稿件来源：上海法治报

    8月28日，“邯郸交警与市民街头对跪”的信息和图片在网上疯传。　《燕赵都市报》从邯郸市交警支队获悉，事发地为邯郸人民西路邯武大桥东口，系一车辆驾驶人涉嫌酒驾被交警查获后，他的老母亲跪地为儿子求情，为避免围观民众产生误解，民警也跪下来向其母解释酒驾行为对驾驶人和其他交通参与者的危害。

跪地求情是软暴力妨碍公务

面对酒驾者母亲跪地求情，邯郸交警及时下跪向老人普及法律知识，也算得上是种机智执法，毕竟发生在下班高峰期，周边路过的群众较多，而好事者一定不少，如果仅仅是路过不明真相，就随手拍下场景传至互联网，不说当地交警部门澄清事实需要费一番力气，澄清前这段时间里还得承受舆论一顿好骂。相对而言，互跪执法，简单明了，任你有图有真相也无法炒作到哪去，单从目前舆论效果来看，至少当地交警这一跪，赢得了舆论的主动权，也赢得了民众对于执法尊严的讨论和支持。
但事后思索一下，老人面对交警的执法如此下跪，表面上看去是护犊心切，相对于那些酒驾逃逸、殴打交警的行为要温柔得多，但某种程度上却绑架了执法者的道德。试想一下，一个年岁已高的老人，在大众广庭之下跪于执法者，换作任何人都不忍视，执法者跪与不跪都会受到舆论的质疑，而且很容易将一次正常的执法因老人这一跪而演变成舆论事件。这对于喜爱同情弱者的网络舆论来说，执法者代表强势，跪地求饶显然处于弱势，这一强一弱的鲜明对比，无论结果如何都够当地交警部门喝一壶了。
从这个层面来说，老人跪地为酒驾儿子求情，为的就是法开一面，其性质与暴力抗法、妨碍公务行为无异，而且危害更甚。此事件也再次为我们的民众、舆论敲响了警钟，为何“互跪执法”、“躺地执法”、“碰瓷执法”层出不穷？其背后的根源在于部分网民毫无法律意识和缺乏理性思维，容易形成片面化的舆论，绑架着正常的执法和我们理性的生活轨道，如果任其发展，不仅与依法治国相背而驰，更会助长“人情高于法律”的观念，最终导致我们的社会毫无规则可言，危害的还是我们每个社会民众。

代表国家执法岂能下跪

　　俗话说：“男儿膝下有黄金”，双膝岂能说跪就跪。明显，交警这样做，是为了避免公众误会。不难想象，在舆情就能压倒一切的时代，如果公众站在驾驶员一方，交警则百口莫辩，至少，会变得非常被动和难堪。被舆情拖下水的执法者不在少数，往往因为细节处理不当，就会被扣上各种莫名其妙的帽子。此前有个民警，在追捕小偷的过程中，因为爆了句粗口，被当地派出所留置。
　　但是在这个事件中，如果公众只看到一个老母亲对着交警跪在地上，那么，公众的舆论将最有可能倒向丰某一方，而对当事交警则可能产生种种不当的猜测。但是交警下跪，整个事件从开始就不能与一般事件等同了。至少，我们会站在客观公正的角度发问：到底谁对谁错？
　　报道显示，丰某系城管局环卫中心综合科负责人，怎么说也算是一个科长的角色。当交警质疑丰某酒后驾车后，其母亲跪地是为了给儿子求情。丰某甚至以寻短见来威胁交警，试图逃过处罚。也就是说，不管是丰某的母亲还是丰某本人，都十分清楚酒后驾车是违法的，势必丢掉工作。但是，是不是下跪和威胁就能博得交警同情呢？我倒认为，不仅不能免于处罚，反而给社会和公众制造更多的看点。
　　酒后驾车一旦成为事实，母亲下跪也是无济于事的，寻短见威胁交警更是错上加错，不仅不能减轻处罚，反而有可能因扰乱交通治安受到更重的处罚，说丰某借酒撒泼、寻事滋事一点也不为过。作为交警，给当事人下跪，无非是怕引起误会。但是执法者也当有执法者的威严，只要是依法执法、公正执法、为民执法，何需用双膝下跪向社会证明自己的清白？

交警的下跪没必要过度担忧

“你如果对测验的结果有异议，咱们可以去抽血。”在执法过程中，两位交警无论是言语还是举止上都保持克制，做到了有理有节。事后，当地电视台记者也联系到下跪的交警，在采访中表示：“因为人性化管理，不能出于自己穿着这身衣服就比老百姓高人一等。她岁数那么大了，她跪着，我理当同样跪着。当时也没想那么多。”
有些事情真没有想象中的那么复杂，也没那么多外在强加的意义。由于事发突然，两位交警跟着下跪，只不过是对老者的尊重，是出于内心善良的对等回应。两位交警在下跪的同时，依然诚恳地向大妈解释酒驾危害。这样了都不能赢得一致称赞，还要被扣上矮化法律的帽子，真的只有无语了。
针对这事，我看到有篇评论里是这么写的：“无论什么原因，无论是谁，都不应该向对方下跪，作为法律化身的交警，更不应该向被执法者下跪。”对此不敢苟同，这种思维是典型的权力优越感，生怕执法者温柔一点，社会就乱了套。现实中，在任性的公权面前，治污靠下跪、讨薪靠下跪、申诉靠下跪……如果不是被逼无奈，穷尽一切办法了，谁愿意跪着哀求？
偶然冒出类似的执法者下跪新闻，有些人就如临大敌，唾沫横飞。到底是哪些人这样神经敏感，想必百姓心中自有杆秤。执法权威没错，但法律是最低限度的道德，试想一个和你父母年纪相仿者跪在你面前，况且违法的又不是本人，作为执法者礼节性回跪一下，又有何可指责的？

执法困境岂能怪媒体？

媒体是社会的公器，是对公共权力的使用及使用者的一种监督。有人说这次交警还好下跪了，否则就会被媒体冠以诸如　《交警暴力执法逼得老妇当场下跪》、　《交警为难老妇，让其下跪》　等标题。这种说法太过绝对，因为如今已是一个媒体市场化竞争激烈的时代，只有忠实于事实媒体才能屹立、真相不会被遮蔽，在现在的传播速度下，也能够尽快得到纠偏。即使存在误伤的情况，但政府和公众仍应该对媒体有一定的宽容度。
就拿普遍关注的城管与商贩冲突来说，正是由于媒体的“穷追猛打”，这两三年来，各地城管执法呈现出柔性化的转变倾向。一些城市出现了“围观执法”、“眼神执法”,以及招聘高学历人才、招聘美女执法队等创新形式。虽然这些形式上的改变，还未能从根本上祛除城市管理领域的痼疾，但改变透露出来的是城市文明之风、人性化执法之风。
2012年10月6日，武汉，继“眼神执法”、“举牌执法”和“围观执法”后，武汉城管再现柔性管理“献花执法”。
同样，在此事上，交警在事后的采访回答中也看出他们执法理念的进步。这些难道不应该感谢媒体的倒逼作用吗？其实，最需反思的是某些公权部门，为什么负面形象缠身，还不是因为长期高高在上、颐指气使的作风使然。
交警与大妈互跪，原本是件偶然简单性事件，却搅得舆论沸沸扬扬，人家交警当时根本没有想到不跪的话，媒体、舆论施压会丢工作什么的。这里面真的没有那么多解读，最需要探讨的也是执法如何进一步公正、制度化。
之所以会有这么多繁杂的声音，还是因为我们的舆论场缺乏平等理性对话的良性氛围。尤其那些借机抨击媒体的人，其实是在逃避监督，害怕权力被关进笼子里的不自由。
(谚路　整理)

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