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[政府大数据]建国家政府大数据是大势所趋

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国家发展改革委有关负责人日前表示,2018年以前,我国要建成国家政府数据统一开放门户,推进政府和公共部门数据资源统一汇聚和集中向社会开放,实现面向社会的政府数据资源一站式开放服务。(10月7日新华社北京)

国家总理李克强曾多次提出“大数据”这一概念。2014年7月25日,在山东浪潮集团考察时,总理指出“不管是推进政府的简政放权,放管结合,还是推进新型工业化城镇化农业现代化,都要依靠大数据、云计算,所以,它应该是大势所趋,是一个潮流”。此后,总理也曾在多个场合提出建大数据的构思和设想。

站在信息社会高速发展的今天,国家治理能力现代化的关键,在于对于互联网的认识和运用。善于将互联网的发展技术运用到国家治理中,势必能够推动国家治理能力和治理体系的现代化。国务院日前印发《促进大数据发展行动纲要》,国家政府大数据建设正式进入日程。

中国有十三亿人口,教育、医疗、交通、科技、金融等政府职能部门繁多。然而在现实中,部门之间或多或少存在行政壁垒,部门之间的资源无法实现共享,导致行政效率大大降低。同样也给老百姓办事带来诸多麻烦,曾经被总理痛斥的“如何证明我妈是我妈”一事,加速了国家简政放权的步伐和力度。但是仅停留在简政放权这个层面,而政府部门之间仍然各自为政,从根本上无法解决群众办事跑腿的问题。只有依靠大数据,实现部门之间的资源共享,才是解决群众办事难的根本性举措。

据国家发改委相关负责人透露,国家政府建成后的大数据将统一对外开放,方便政府共享,方便群众办事。建国家政府大数据本身是一项全面系统性工程,需要厘清政府各部门的职能职责、服务事项等,尤其是涉及公众信息的内容,将千头万绪理成一根线,好比把银行卡、身份证、学历证、结婚证等若干分类信息集中在一张卡上。再通过门户统一对外开放,这进而又是对技术的考验,既需要相关部门适时更新和维护,更需要防止黑客攻击导致信息泄露。

政府大数据不仅是对公民个人信息的集成,同时也是对政府部门功能的集成。群众对政府工作效率的不断提升与政府当前不能满足群众需求的行政效率,已经形成鲜明的矛盾,提升政府服务效率,简化群众办事流程,是我国政府当前面临的首要难题。而政府大数据的建设,恰好能够解决这两个难题。从某个角度来看,政府大数据建设,不仅有利于群众办事,有利于政府部门之间资源共享,同时也能促进政府简政放权,通过定性数据来源,可以确定哪个部门、哪一级部门负责哪些事,从而砍掉模棱两可、是是而非的行政审批手续。

因此,无论怎么看,国家政府大数据建设都是大势所趋、民心所向。

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