2015-07-25 01:40 2307 0 发表评论

山西吕梁，这座抗日英雄辈出的城市，却在过去的一年多里因系统性、塌方式腐败震惊全国。吕梁因煤而兴，在煤炭行情持续走高的年代里，不仅造就了官商勾结，也催生了当地畸形的房地产生态。（7月24日《第一财经日报》）

看完报道，吕梁的城建乱象到了让人瞠目结舌的地步，不仅让记者感到吃惊，也让笔者感到不可思议。在我们普遍认为，全国各地在大力推进依法治国的过程中，各种违法违纪乱象在党纪国法面前都应当有所收敛，殊不知，在一个小小的吕梁市，居然还有如此让人触目惊心的利益纠结团体，若不是记者实地采访报道，不知这种系统式、塌方式的违法违纪行为将持续多久。

通过报道，我们可以看到，吕梁违建已经不是什么稀奇事了。只要开发商跟村主任谈好“价格”，插个牌子，打个围墙，写上“交一万抵两万”的营销标语，就有人陆陆续续来买房子，开发商再把客户交的钱拿去盖房子。有的项目审批手续不全，有的项目一个审批手续都没有，只管盖，即便有执法大队来了，也只是“雷声大雨点小”，吃吃喝喝就应付过去了。房子盖不完，不能如期交房沦为烂尾楼的不在少数。盖完了，没有审批手续也可以办房产证，由房管局发放假证，业主拿去贷款时才发现自己的房子根本不存在。总之，在吕梁搞房地产开发，能够实现零投入、高回报，某村主任就是靠这种方式轻轻松松收入上亿元。

吕梁违建为何如此猖獗？如要要说没人管，其实也不对。曾经当地执法部门多次组织包括公检法在内的浩浩荡荡拆迁队对违规建筑进行拆迁，但是拆迁队只拆开发商周围的小型违建，对楼盘不动一丝一毫，这也叫“管”，但却是别有用心的在“管”。为何拆不动？因为不仅涉及当地村干部的利益，一些住建和房管的干部也是楼盘的股东，或可存在连拆迁大队成员都是楼盘的老板，你说，能拆自己的台吗？不能！既然大家都是违建的受益者，那么就应该共同来维护大家的利益，损人就是损己，拆别人的台就是拆自己的台。何必！

如此来看，就算开发商挖土致使山体滑坡，导致人员伤亡，政府部门也可以鉴定为自然灾害，帮助开发商掩盖责任，就不足为奇了，因为房子修不起来、卖不出去，损害的干部们的集体利益。但是，遍地开花的违建楼盘，以假乱真的房产证，置人于死地的山体滑坡，这些明目张胆、堂而皇之的违法违纪行为，就算当地政府竭力掩盖，上级部门就看不出一点异常和猫腻？这种塌方式、集体式、规模式、系统式的违法违纪，为何能够持续到今天？不能说，这与相关监督管理部门没有责任罢。

笔者认为，当地相关部门都是这宗利益纠葛的受益主体，因此要想让当地介入调查，恐怕只是幻想，必须由上级部门介入，才能斩断这些剪不断理还乱的利益纠葛。笔者认为，当前的首要任务是对在建和停建的违建项目进行全面的梳理和排查，必须一一揪出审批手续不全或者没有审手续的项目；其次是理清每个项目的来龙去脉，找准每个项目的表面老板和背后老板，坚决揪出股东中的干部；再者，是履行问责程序，对于履行主体责任和监督责任不力的相关单位和领导干部进行严肃问责，坚决调整和处理一批没有党纪国法观念的领导干部。

在小小的一个区，出现如此大面积的“硬伤”实属罕见，不管是纠偏勘误还是彻底肃清，都存在一定的难度，需要上级相关部门拿出壮士断腕的勇气和不达目的誓不罢休的毅力，既要彻底清理违建项目，重新建立项目开发的合法审批流程，又要彻底清理干部中的贪腐问题，重新树立政府清正廉洁的形象，还要从制度着手，探索和建立监督管理机制，把权力彻底关进制度的“笼子”。

区委书记被GPS跟踪，到底在怕什么？ 构建诚信社会 需将“诚信”看作生命