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【基层视野】精准脱贫岂能让位“唯本主义”

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日前,一名全国人大代表参加小组讨论时谈及基层扶贫工作中发现的问题:“在基层机关干部中,一个人有五六个本子,考核时以本子论英雄。”(3月17日《中国纪检监察报》)

每个扶贫干部手中都有扶贫工作手册,有的是与贫困群众建立的联系工作手册,有的是扶贫干部日常工作手册,有的是学习心得体会手册,还有的是专门走访帮扶手册,种种手册名目繁多、不一而足,有的基层干部每天光是填写各种各样的手册都足以填到手软,所花费的时间和精力不言而喻。

纵然如此,一些“别具心裁”的督促检查也令基层扶贫干部苦不堪言。就像文章中指出的,有的手册如若填错任何一个字,都必须全部推倒、重新填写。还有的地方,把各式各样的扶贫手册贴出来公开公示,以展示自己的成绩。总之,各种扶贫手册的填写和管理几乎成了一门较为专业的技能,为了展示成绩和迎接检查,很多地方不得不针对扶贫手册的填写召开专门的培训会,扶贫培训变成填本培训。以上种种,在笔者看来,都属于精准脱贫让位“唯本主义”的形式脱贫。

脱贫攻坚作为当前的首要政治任务,特别是在国家级贫困地区,脱贫攻坚任务重、时间紧、责任大,脱贫攻坚必须时时刻刻把握好精度和准度。所谓精度,就是要以实实在在的举措推动扶贫攻坚;所谓准度,就是要实事求是地解决贫困群众的实际困难。从这个角度来看,脱贫攻坚更不能搞形式、走过场,不仅思想上要保持高度警惕,行动上更要真抓实干。

笔者认为,扶贫手册本身作用是帮助干部记录日常扶贫进度、困难和对工作的思考,专门印制的目的,是为了方便专门管理。由此可见,扶贫手册本身是帮助扶贫干部厘清工作思路、减轻工作负担,但在实际运用中,有的地方因为检查扶贫手册的力度远远大于检查扶贫实效的力度,导致扶贫工作走了样、变了味、偏了向。就像报道中指出的,填错一个字就要求重新填写,这既暴露出基层扶贫工作的“唯本主义”倾向,同时也反映出某些地方扶贫举措不实、作风不实、思想不实。检查考核重本本、轻实绩,必然对基层扶贫工作造成错误导向。

当然,扶贫手册填写得好,就公诸于众、以示“战绩”,难道扶贫工作就是“以本论英雄”?其实不然,脱贫攻坚这场硬仗到底打得好不好,扶贫手册只是干部是否以身作则的参考,并不能“一美遮白丑”,更不能以此替代扶贫实绩好不好。脱贫攻坚让位于“唯本主义”,是典型的缘木求鱼,必然导致基层干部把重点从精准脱贫转移到“精准填本”上,最后只能是虚假脱贫、形式脱贫。

扶贫手册可以作为监督干部的一种方式,但是绝不能成为考核工作成效的唯一参考。改变扶贫“唯本主义”,还需要有关部门在制定考核办法时平衡权重;同时,也需要改进方式方法,对各种手册进行精简和整合。如此,才能让扶贫手册成为一种激励干部不断向前的内生动力,而不是用于彰显成绩的花架子。(作者:李丁乔)

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