2017-01-16 10:56 1714 0 发表评论

随着四川全省各地“两会”的召开，很多地方的“四大班子”新成员走马上任，出现了不少新面孔。据四川在线的记者梳理发现，在全省88个国家级贫困县中，其中17个贫困县县委书记获得提拔，根据公开信息显示，这17个从县处级提拔到副厅级的“新官”除了新担任的职务外，还有一个共同的特点：依然是原贫困县的县委书记。这种相对以往比较“特殊”的人事变动引来不少媒体的关注。

按照以往惯例，县委书记从正处级提拔到副厅级，一般不再担任县委书记，而是放下县委书记的“活儿”，一心一意搞好新岗位工作。但是这种“惯例”，从去年以来，在四川就不再是“惯例”了。针对国家级贫困县的县委书记，即便是被提拔到上一级担任副厅级干部，也同样担任原贫困县的县委书记。自中央吹响决胜小康社会“冲锋号”后，明确贫困县不脱贫、县委书记不脱钩，很多人认为这对贫困县县委书记来说“很不划算”“很吃亏”，这意味着贫困县县委书记至少要继续在贫困县担任县委书记5年。不过，这种猜测在今天看来，已经被戳破。只要贫困县县委书记工作干出了成绩，哪怕是不离岗，依然有被提拔的可能，“特殊”的是，必须坚守在扶贫攻坚第一线。

去年10月份，国家制定出台《脱贫攻坚责任制实施办法》，其中，第十二条明确指出：“保持贫困县党政正职稳定，做到不脱贫不调整、不摘帽不调离。”在四川提拔的17名贫困县县委书记里，有四个最大的共同特征。第一，提拔岗位为上一级“四大班子”副职；第二，均担任县处级领导干部3年以上；第三，在所在的贫困县任职至少超过2年；第四，这些县委书记了解当地情况，熟悉当地工作，工作成效比较显著。透过这些共同特征，不难发现，四川的“特殊”提拔意义何在。笔者认为，至少有两个方面的重要意义。第一，坚持正确的选人用人导向，重视基层、重视一线，鼓励干部扶贫攻坚、干事创业。第二，坚决打赢扶贫开发攻坚战，干部提拔围绕大局、服从大局，始终把干部的稳定性作为脱贫致富的坚强保障，体现了脱贫攻坚任务的特殊性、严肃性、持续性。总的来说，既激发干部的积极性、创造性，又保持工作的稳定性、持续性，是谓“一石二鸟”。

不脱贫就不脱钩，的确不是“逗你玩儿”，但并不是说，不脱贫，就没有被提拔的机会。就实际而言，干部队伍的相对稳定，才能保证工作持续推进。有工作成绩的贫困县县委书记，一方面对整个县的贫困情况了如指掌，另一方面积累了许多丰富的扶贫工作实践经验，如果在贫困县还没有脱贫摘帽之时就调离，新上任的县委书记又必须通过一段相对比较长的时间来了解全县贫困情况，以及积累一定经验。足见，四川“特殊调整”的背后，是对支持和鼓励干部、确保全省如期脱贫的通盘考量，同时，也是对贫困县县委书记的加码施压、“旁敲侧击”，贫困县不脱贫，县委书记就脱不了钩。

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