2016-06-04 23:12 1956 0 发表评论

她沉迷赌博，不仅输光全部积蓄还欠下巨额赌债；为挽回已出现裂痕的家庭，她信誓旦旦承诺“决不再赌”，但在昔日牌友“召唤”下，又赌瘾发作，并将手伸向自己负责保管的“新农保”资金。（6月4日《中国纪检监察报》）

作为一名包村女干部，其手上可使用权力是微乎其微的，包村干部更多的工作是和村干部一起为群众提供服务。然而，就是这样一个权力既少又小的干部，依然能够把为群众的服务工作变成以权谋私的大好机会。她擅自挪用10个村3686名村民“新农保”资金138.9万余元，农民的“养老钱”“养命钱”就是这样轻而易举，且毫无察觉地落入个人口袋里，当村民到龄需要领钱的时候，祁某损害人民群众切身利益的真相才被揭开。

众所周知，“新农保”实际上就是农村村民的养老保险，等到满龄后，村民就只能依靠“新农保”获得一些微薄的收入。因此，有村民称“新农保”是他们的“养老钱”“养命钱”一点也不夸张。如此与农民切身利益休戚相关的“新农保”，是如何轻而易举地变成祁某的个人赌资的呢？

不知是镇里的统一安排还是祁某个人自作主张，祁某以个人的名义开通一个银行账户，专门接收村民的“新农保”资金。如果是镇里的统一安排，那么这个账户的管理和使用权，又是否仅掌握在祁某的个人手上？如果是，那么也说明了镇干部在推进此项工作中疏于监管，有懒政的嫌疑，接收和上缴都掌握在祁某的个人手上，甚至交了多少都没有到银行进行核实，资金监管的软肋暴露无遗。

其次，祁某家在县城，工作乡镇离家远，打麻将成了祁某工作之余的最大爱好，甚至还有可能是唯一爱好。从消遣打发时间到参与社会赌博，先是输光全部积蓄，还欠下30万元赌债，后因管不住自己，又在“新农保”资金上打起了歪主意。种种事实表明，祁某在赌博的路上根本没有悬崖勒马的迹象，最终越陷越深、无法自拔。虽说祁某嗜赌成瘾，但是对于一个长期家人不在身边的女干部，组织关怀和纪律监督又是否到位了呢？

要让党员干部筑牢拒腐防变的“堤坝”，除了依靠党员干部的自觉性，同时也需要外部监管。对于女干部而言，在长期享受不到家庭的温暖时，组织应当发挥关怀干部的作用，为她们提供精神慰藉。同时，对党员干部生活圈、休闲圈、朋友圈的监管也应该同步加强。

从祁某的案例来分析，她之所以一步一步走向万劫不复的深渊，一定程度上与“八小时外”的监管不力有关。有的党员干部贪污腐败、生活腐化，正是从交友不慎、不良爱好开始的，如果能够净化党员干部的朋友圈，可以减少党员干部贪污的概率，也可以尽早地将一些苗头性、倾向性问题扼杀在萌芽阶段。

因此，从祁某的案件中，既要查找资金管理上的漏洞，也要扪心自问对干部的关心关怀是否到位，更要从工作“八小时外”探索出切实可行的监管举措，让监管从上到下严起来、实起来，让党员干部从“内”到“外”廉洁自律。

 

李丁乔：时代呼唤党员干部“蜜蜂精神” [学习大国]习近平向世界发出一封绿色发展的邀请函