2015-03-10 09:50 2488 0 发表评论

近日，《瞭望周刊》发表了题为《各地突击提拔干部透视：一把手权力过于集中所致》的文章，文章指出，突击提拔干部多与贪腐挂钩，而导致各地各部门突击提拔屡屡得手的一个重要原因就是：领导的权力过于集中。与领导的权力相比，民主推荐、组织考察、常委会讨论等程序沦为一道道虚拟的防线。

今年2月，武汉市宣传部原部长离任前突击提拔19名干部；2006年，江西省委常委、秘书长赵智勇在离任前1个月，突击提拔了一批女干部；陕西省长治县原县委书记王虎林离任前批发了430顶官帽；河北省青龙县原县委书记调任前突击调整283名干部。纵观这些突击提拔，无一不是在领导干部离任前的“大手笔”，这些“大手笔”的背后其实就是领导干部错误的权力观在作祟。

文章对突击提拔干部的背后的原因分析得比较透彻，一是想在离职前拉拢下属或者借机捞一把，二是对下属作了不合法的承诺，三是为了“软着陆”，牢牢把握手中仅有的权力扶植代理人。

突击提拔干部是对国家机关选人用人综合考量德能勤绩廉的漠视，“病发”诱因是权力过大、过于集中，往往是“一把手”大搞“一言堂”的必然结果。然而所谓的民主推荐、组织考察等程序在领导过于集中的权力面前成为摆设，或者考察程序变为一种形式，既然是领导“既定”的，那么走不走程序、怎么走程序都不再是提拔的关键，这种只求结果、流程虚设的干部提拔方式一直被备受病诟，然而仍然大行其道。

我们要正视一些真正能力强、素质高、思想坚定的领导干部受到破格提拔的合理待遇，因为党和国家亟需这样的人才来为国家发展建设贡献力量，为群众人民群众办好事、办实事，他们具备正确的权力观念，能够真正做到权为民所谋、情为民所系。

作者认为要治理突击提拔干部的乱象，必须以加强权力约束、强化民主监督、树立为民务实清廉的权力观等方面入手，同时也要加大突击提拔的惩治力度，让领导干部意识到“挥霍”权力带来的巨大成本，只有突击提拔干部得到有效治理，党和国家的各项事业才能顺利推进。

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