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李丁乔:干部下得去,素质才能上得来

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“落实从严治党责任不力”等27种类型的干部,要进行组织调整。近日,省委办公厅印发《四川省推进领导干部能上能下实施办法(试行)》,要求各地各部门将推进领导干部能上能下工作纳入全面从严治党、从严管理干部的重要内容,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,建设高素质干部队伍。(1月6日《四川日报》)

众所周知,从严治党的关键是从严治吏,而在从严治吏中,干部能上能下好比是从严治吏这驾马车的两个车轮,如果只有其中一个轮子在转动,是无法驱动整架从严治吏的马车,因此,推动干部能上的同时,也必须同时建立和完善干部能下的机制体制。只有实现干部上得来、下得去的治吏新常态,我们从严治党、从严治吏的目标才能实现预期。

然而,在实际操作中,让干部上来,往往要比让干部下去要容易,为何?中国自古以来是一个讲人情的社会,要让已经上来的干部再下去,似乎就有些伤感情,也有失情面。大家都在长期的共事中建立了一定的人际关系,在左右逢源的人间关系中对干部进行组织处理,如果没有建立制度的硬杠杠,执行起来难免要打折扣、搞变通、讲人情。

新形势带给我们新发展,同时也给我们干部管理工作带来新问题。党的十八以来,以“八项规定”为标志,中央开始着手加强党员干部管理,各项党员干部管理新机制陆续问世,尤其是去年修改完善的两项党规党纪,问责越来越重、执纪越来越严是中央不断释放出来的信号,“为官不易”已成为当前社会的普遍共识。从当前各种变异的腐败和“四风”现象来看,只有不断建立和完善党员干部管理机制,才能让各种腐败和“四风”问题无处遁形,也只有让不作为、慢作为、乱作为的干部下去,党员干部队伍的整体素质才上得来。因此,促进干部能上能下,既是顺应时代发展的要求,也是对党和国家事业根基的巩固。

虽然从当前的政治生态治理成效上来看,整体环境是好的,而且也在逐步趋于更好的态势,但不可否认的是,整体是好的并不代表全部都是好的。大到妄议中央、破坏政治生态,具体到损公肥私、白吃百姓两个苹果,而且利用互联网等高科技术作案的手段也更加隐秘,难以发现。因此,必须看到当前反腐形势依然严峻的客观现状,作风建设永远在路上,反腐败斗争没有休止符。

值得一提的是,此次四川出台的《办法》,通篇涉及最多的就是让干部下得去。《办法》不仅明确了需要进行组织调整的27种类型干部,同时细分为问责追究调整和不适宜担任现职调整,也就是说,全省干部中哪些干部必须下去,以及下到什么程度,都有了制度和依据,为全省塑造政治生态提供了坚实保障。

不管是不谋其政还是乱谋其政者,都是党和国家的害虫,长期在存在于党员干部中,必将蛀烂千里之提、败坏一方风气,只有让这部分干部下得去,党员干部队伍的整体素质才上得来,社会主义事业才能顺利推进。

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