2015-10-27 22:03 2378 0 发表评论

2016年度党报党刊发行暨报刊发行秩序专项整治工作视频会议22日在京召开。会议强调，一手抓重点党报党刊发行，一手抓违规发行专项整治，确保报刊发行平稳有序。（10月22日新华网）

党报党刊专项整治是确保党报党刊平稳有序发行的有力保障，是提升党报党刊发行质量的根本举措。启动报刊强制、摊派、搭车等违规发行专项整治行动，不仅能够有效防止报刊杂志发行乱象，更能够促进各级各地领导干部树立正确的政绩观和价值观。笔者认为，否能抑制报刊杂志发行乱象，关键还是看能否逗硬惩处，切实让违规操作者付出代价。

单位征订报刊杂志，既是一项重要工作，也是一项常规工作。符合单位实情的征订工作，能够有效提升报刊杂志的使用率，提高行政效率，节约行政成本；不切实际、贪多求量的征订工作，浪费资金，徒给单位增加财政负担，是不负责任的表现。

当前，确实存在一些报刊杂志订的乱象。有的地方和单位，既不考虑实际情况，也不对单位职工数量进行摸底统计，为了争取该项工作上的成绩，盲目求量征订报刊杂志。超出实际需求的数量怎么办？采用强制、摊派等方式，将报刊杂志征订负担分摊给下级部门和单位，有的甚至采用工作考核的办法，以此给下级单位和地区加担子。没有完成任务的倒扣考核分，完成了摊派数量的不扣分，超过任务目标的进行加分，由此产生了征订的乱象。而征订超量报刊杂志的费用，也并非掏自私人腰包，也就是说拿着公家的钱博取上级欢心。

整治报刊杂志征订乱象，既需要坚定的态度，更需要逗硬的惩处机制。各地各部门应该切实加强“一把手”履职尽责的责任担当意识，把好报刊杂志征订工作的“总关口”；同时，应该建立责任问责机制，对出问题的地方和部门除了要问责相关负责人，也要对“一把手”进行问责，倒逼“一把手”以高度负责的精神抓好该项工作。在投诉举报上，应该拓宽渠道，从多方面收集违规行为，发挥党内监督和党外的作用，形成监督合力，让报刊杂志征订乱象无处遁形。

对发现的问题要秉承“坚决改、彻底改、一刻不耽误地改”的原则，予以马上纠正，对整改不力、敷衍了事的严肃处理、媒体曝光，形成威慑力，以此保障报刊杂志征订工作稳定有序推进。

报刊杂志征订乱象不是小问题，从中暴露出的政绩观偏差、行政效率低下、行政成本虚高等问题不容忽视，因此，必须以强硬惩处逗硬违规行为。

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