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【时政观察】书写新时代乡村产业发展新篇章
产业兴旺是推动乡村振兴的重要基础，也是解决一切“三农”问题的重要前提。产业兴，则乡村美；产业旺，则农民富。只有抓好乡村产业发展，才能为农业农村现代化和乡村全面振兴奠定坚实基础。
近日，农业农村部印发了《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》，在政策环境不断优化、消费结构不断升级、科级创新不断加快和创业环境不断改善的背景下，我国首次对乡村产业发展作出全面规划。《规划》不仅立足我国农村产业发展实际，而且直面问题和短板不足，提出针对性强、操作性强、实践性强的解决办法，着力提升农村产业发展质效。着眼当前，《规划》抓住农村产业发展优势，调整产业发展结构，有效解决农村产业发展结构不优、门类不宽、带动不强等问题；着眼长远，《规划》深挖农村产业强大潜力和广阔前景，聚焦生产资源要素，有效推动农村产业向科技化、信息化、现代化发展。
大手笔必有好基础。2019年，农产品加工业主营业务收入达22万亿元，乡村休闲旅游营业收入超过8500亿元，农林牧渔专业及辅助性活动产值6500亿元，农村网络销售额1.7万亿元，返乡入乡创新创业人员累计达850万。主营业务收入可观，附件产值尚有空间，信息助力，人才齐聚，产业融合，实现《规划》制定的五年目标，我们不仅有基础、有条件，而且有能力、有信心。
既要正视短板不足，也要看到巨大空间。要深刻认识到当前农村产业创新能力不强、开发层次较浅、质量效益不高等问题，大力提升农村产业信息化、科技化水平，特别是生产、包装、运输、销售等环节的技术性革新；要深挖附加值，打造产品品牌，注入文化魅力，开发多元产品，推动一、二、三产业融合发展；要加强品质监管，把“绿色”融入农业产业的各个环节和各个方面，增添先进设备，研发先进工艺，采用先进技术，打造粗加工、深加工、精加工等满足不同市场需求的农产品。要走出同质化发展境地，因地制宜制定具有特色的农业发展规划，瞄准差异化市场，突出优势、体现特色，让农村产业更具活力。
发展农村产业，让农民增收是目标，依靠农民是动力。要把培养和引进专业技术人才放在第一位，通过政策引导让更多优秀农民工返乡创业就业，通过技术培训让更多“田秀才”“土专家”“乡创客”掌握现代化生产技术。要大力培育一批创业主体、开发一批创业平台、强化一系列创业指导，着力培养产业发展带头人，全面整合优势资源，建立精细化的创业服务机制，增强农民投入新时代农业发展的积极性主动性创造性。加强农村产业发展利益链探索创新，完善分配机制，既保护农民合法权益，又激发农民积极性。对典型的农业发展带头人要加强宣传，通过身边人身边事感染引导身边人，推动大众创业万众创新在农村遍地开花。
新时代的中国农村前景美好、大有可为，只要我们抓住机遇、顺势而为、乘势而上，落紧落实落细布局规划，做大做强做实乡村产业，书写新时代农村产业发展新篇章，乡村振兴和农业农村现代化就能从宏伟蓝图照进现实。（作者：李丁乔）
