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【观点众论第11期】“按规定休假”有那么难吗?

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新闻还原:

“大杨镇政府几十年来一直没有年休假,请相关部门查询一下,还给员工一个应有的福利。”最近,一位网友通过“合肥市12345政府服务直通车”,反映安徽省合肥市庐阳区大杨镇政府不让员工休年假。(据人民网安徽频道报道) 


经验之谈:

西汉时期,有位官员张扶不肯休假,待在官署上班。宰相薛宣发出文告劝道:官吏按照律令休假,由来很久。属官应随众,回家相伴妻子儿女,设置酒肴,邀请邻里,一起欢笑相乐,这也是应该的!张扶很是惭愧。 

2018年5月,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》明确:做好平时激励、专项表彰奖励工作,落实体检、休假等制度,关注心理健康,丰富文体生活,保证正常福利,保障合法权益。 

2018年8月28日,宁波市出台《关于进一步关心关爱干部的实施意见》,实施意见提出,各级领导干部应带头执行带薪年休假制度,积极鼓励和支持干部职工休假,保证干部得到必要的身心放松和休息调整。各地各单位应特别关注基层一线和工作繁重岗位的干部,统筹安排工作力量,确保按时休假。 

2018年7月,山东省出台《中共山东省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,指出,落实带薪休假政策,各级领导干部带头,做到应休尽休,确因工作需要不能安排休假的,按照规定发放年休假工资报酬。

2018年6月,中共安徽省委办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,提出,各级领导干部要带头执行,统筹安排干部职工休假。确因工作需要不能安排年休假的,干部职工应休未休的年休假工资报酬按照有关规定执行。

2018年7月份,上海市委办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,要求重视干部身心健康,加强人文关怀和心理疏导,丰富文体生活,认真落实带薪休假、疗休养、年度体检等制度,对家庭确有困难或遭受重大变故的,加大帮扶力度,及时给予组织关怀,推动干部心情舒畅地工作。

观点众论: 

人民日报:列宁有句名言,谁不会休息,谁就不会工作。今天,设置假期、正常休假,既有法律依据,更有科学道理。人要劳逸结合,要休养生息,这也是建设“健康中国”的题中应有之义。工作累了,就要休息一下,闭闭眼,歇歇脚,提提神。休假是为了更好工作,给身体补补能量,给心情换换环境,调整心态,轻装上阵,重新开始新的战斗。一个好的领导,不仅自己要带头休假,更要合理安排员工的假期。一个好的团队,一支好的队伍,要想有战斗力、凝聚力、亲和力,关键就在善于调动员工的工作积极性,让他们工作好、休息好,有幸福感和获得感、对单位有归属感。 

红网网友“赵耀世”:基层干部休假难,无外乎以下几点突出的原因:一是基层工作的确繁重,缺少人手;二是日常工作缺少制度性保障;三是临时检查任务较多;四是单位领导对休假认识不够。不管是哪一点,“车轮转”式的工作最终难免会消减基层干部的工作热情。要改变这种尴尬局面,首先要优化基层工作者的资源配置。与此同时,基层工作还要进一步完善业务体系。更为重要的是,还应进一步改变工作作风。遇到突发紧急事情,调整一下休假也无可厚非,但长期不能休假,就是对基层工作者良性成长循环系统的破坏。 

光明日报评论员胡印斌:休息好了会有更充足的精力投入工作,工作效率会有所提高、决策也将更精准。但必须明白,休息本来就是人的一项基本权利,休假的目的是放松,而非工作。必要的休假放松与生活场景的硬性切换也是一种感官乃至精神层面的调节,不只是领导干部需要这样的调节,所有沉溺于固化生活模式中的人,都有类似的需求——从休假中体会愉悦。希望各地在陆续出台激励公务员休假的政策之后,下更大的力气制定其他劳动者的休假制度和配套实施细则,强力推动劳动者权益保护。

红网网友“储旭东”:假期的价值,在于真休、真落实。但好的政策能否贯彻,还在于单位和干部自身,毕竟不管你休与不休,假期都在那里。现实中也确实存在一些不给休、不愿休、不敢休等主观和客观情况,让休假关爱政策浮于纸上,只能“看着很美丽”。鼓励激励干部并不是一句空话,若是连最基本的休假保障都做不到,又何谈其他关爱保障,何来更好的担当和奉献?特别是党员领导干部这类“关键少数”,更要正确认识休假的积极意义,坚决摆正休假的地位、发挥休假的作用,要像关爱人民群众一样关心我们的干部。 

北京晚报评论员侯江:张弛有度、劳逸结合,这些成语,都是老祖宗们用来形容健康生活、合理掌握生活节奏的状态。如何让人们在生活中掌握繁忙辛苦和从容自在的平衡,是一门学问。领导干部若既能在工作中身先士卒,也能在休假中做好表率,还能合理安排下属的假期,那么,“磨刀不误砍柴工”就得到了合理诠释。领导干部们若能带头落实假期“应休尽休”,一定会让更多忘记休假、不敢休假的人们深思,在对待假期的选择中,自己究竟应该如何做,才更明智、更理智。

中安在线网友“奚居辉”:休息和休假,本来是每一个劳动者最基本的人权,而带薪休假政策,充分体现了党和政府对广大劳动者关心和关爱,更是每一个劳动者的权利,无需发文规定。带薪休假政策,在许多地方、很多单位和部门,成了劳动者的“纸上权力”,只好望“纸”心叹。“应休尽休”,让大家以更充沛的精力投入工作,有利于提高工作效率,有利于工作和生活保持合理的节奏。希望各地加大推进带薪休假政策落实的力度,切实维护好劳动者合法权益,使带薪休假政策惠及所有劳动者。

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