2017-04-10 22:26 1444 0 发表评论

获得先进个人或者先进集体，本来是一件值得高兴的事。不过，笔者最近在参与基层工作中发现，“先进”在无意之中，变成了某种沉重不堪的负担。

这个村，村和支部书记，从中央到县、乡，获得了不少奖项，荣誉室陈列的证书数不胜数。笔者听村上的干部介绍，获奖之初，是喜不自胜，但是拿到荣誉后，一系列令人头疼的事情就继踵而来了。各种参观、考察、学习等现场交流会一个接一个，各种软硬件的配备要求一个比一个高，一个一个接待应接不暇，这让本身只有5名干部的村工作陷入被动局面，也让本身具有很强产业带头致富能力的村干部不得不放下农活忙于各种接待应酬。包括在该村所有干部眼中，“先进”已经成为一种现实存在且十分沉重的负担。

“业精于勤荒于嬉。”面对这种情形，已经有村干部在担忧：自己会不会从致富能力强的人蜕变成发展最落后的人。带着这样的问题，我们也不禁要问问：“先进”除了能收获荣誉，还能收获什么？

其实，这样的情况，相信很多地方都存在，而且存在的问题程度与获得先进的层次成为正比。在村干部人手有限的前提下，获得先进的干部如何继续保持先进，而村上又如何有更多的时间精力来自我提升，以及村上是否有能力承担各种应酬开销，等等这些问题都是需要从上级到基层认真思考解决的棘手问题。如果这些问题搁置不管不理，那么不管是先进单位还是先进个人，迟早会被一时的“先进”拖垮。

在激发广大党员干部创先争优的过程中，我们的确需要树立典型和标杆，“榜样的力量是无穷的”。只有用标杆来引领，我们才能从追赶比超的氛围中实现更好更快地发展。但是，这里面有两个问题。第一，我们的先进是如何树立的，有没有采用过度的包装。第二，我们如何避免各种学习考察成为基层的负担，让基层干部有更多的时间来实现更高的提升。

有的地区和单位在选树先进典型时，没有经过实地考察，没有进行认真分析，“先进”的荣誉全靠华而不实的文字材料堆砌而成，等到标杆树起来的时候，便开始忙于筹备各种软件、硬件、宣传栏等工作。虽然可以更加完美地呈现出来，但是显然，这种“先进”就被包装得前后有所区别了。

成为先进以后，各种考察、学习、交流就开始像“流水席”一样应接不暇。有各地闻名而来的，也有不同部门下来考察的，令人困惑的，因学习考察的主题不同，先进单位还得随时做好不同的准备工作，由此，基层所制作宣传栏必须跟打“游击战”一样随机应变。由此带来的，是基层工作时间问题，村干部生产问题，接待开销问题，等等问题接踵而至。用干部自己的话来说，就是“不但日常工作难以正常开展，而且自己的产业也会荒废，这个先进有点令人啼笑皆非”，直感叹“拿个先进不容易啊”。

先进带后进，是先进与生俱来的职责和使命，但是在各种客观条件制约下，当先进感到力不从心时，就是必须给先进减减码、缓缓压、舒舒心的时候，不能让“先进”的负担成为拖垮先进的累赘。其实，不管什么问题，归根结底，还是上级领导干部的政绩观问题，想要更加生动地展示工作成绩，就不管村上人手、经费、时间等问题，一股脑地催促施压。

笔者认为，要改变这种现状其实不难，就是制定村级事务准入制。明确哪些不该村上办，哪些必须由村上办；哪些开销不该由村上承担，哪些必须由村上承担；哪些属于形式主义、面子工程的东可以不做，哪些涉及村上重要事务的必须认真抓好。只有明确了，才能让村上在推进自身工作中实现有序、有力、有效。

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