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李丁乔:岂能让不为之官占尽了所有便宜

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近日,湖南一些地方推行干部“提前离岗”政策引发社会讨论。记者采访该省多名地方官员了解到,该省多地都有因机构改革、给年轻干部让位等原因鼓励老干部提前离岗的政策,有的县给主动申请离开领导岗位的科级干部每月在工资基础上增加两三千元的补充待遇。但也有的地方,因群众意见强烈而未执行下去。(4月7日《新京报》)

连日来,“干部提前退休”的话题在网络上持续发酵。对地方官员来说,虽是利好政策,但是对于社会大众来说,却是一种深深的伤害。《新京报》记者发现,提前退休原来并非湖南省独有,在全国各地区都存在类似的情况。在《公务员法》中,对领导干部提前退休也有相关依据,但是一些地方在执行的时候,有点操之过急,在未到年限时就鼓励领导干部把退休年龄再提前两三年。退就退吧,却偏偏在提前退休前还给干部升职升薪,提拔职位加上丰厚的薪资待遇,让一些不为之官占尽了便宜,给社会百姓造成的负面心理可想而知。

从十八以来,中央在反腐败斗争方面取得了明显成效,而且种种迹象表面,越往后执纪越严,越往后权力越受约束。领导干部利用职权贪腐的机会也在逐步压缩、减少。另一方面,国家大力推行简政放权,让领导干部手中的权力也越来越少、越来越小,用于变现的权力大打折扣。再者,不为之官的官场生存现状也逐步陷入窘迫境地,想当“不撞钟”的“和尚”越加不可能。这三方面的因素叠加,令许多领导干部恨不得离开公职岗位,但是眼看着就要退了,食之无味弃之可惜。在这种情况下,如果来个升职升薪的退休政策,岂不是“恰到好处”?

不排除提出提前退休申请的部分干部却系压力大、升职无望,再怎么加油鼓劲干都是徒劳,但是也不排除这其中有浑水摸鱼的不为之官。在职在位时就无所作为,只盼着软磨硬蹭到退休,实现平稳着陆。本来就是庸庸碌碌的不作为官员,却也能享受到升职升薪的特殊待遇,实则是在给其它干部传递“不为也可有位”的错误信号。给年轻人腾位置的理由,倒像是在给不为之官升职加薪补短板。

国家推行的职务和职级分开制度,目的就是要让没有位置的干部享受到应有的待遇,何必急着让年轻人上位而给不为之官创造便利呢。其次,该政策只针对领导干部,那么此举打破的是体制内的公平,凭什么领导干部能早退加薪,而一般干部就必须干到退休年龄呢?说到底,领导干部提前退休,是给国家造成人力、财力方面造成的浪费,徒增财政负担。

我认为,不能让不想干事、不愿担当的干部占了所有便宜。地方在制定政策时,应当对符合年龄的领导干部进行深入仔细的考核评价,明确什么情况可以退,什么情况不能退,不能在年龄上搞“一刀切”。其次,退休加薪可以有,但是必须卸任当前职务,不能副科级退休后就升任正科级领导干部。干部提前退休,关系干部队伍稳定,关系社会公平,希望地方在制定政策时慎重考量、慎重实施。

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